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兼程前进:《企业可一连披露准则——基本准则(征求意见稿)》出台
2024年05月30日

「配景」

2024年5月27日,中国财务部宣布《企业可一连披露准则——基本准则(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)和征求意见稿起草说明,与国际衔接、兼收并蓄 。这关于增进我国企业践行可一连生长理念、更好地加入全球经贸投资运动、提高国际竞争力及推动高质量生长具有主要意义 。

此次宣布的征求意见稿是财务部会同相关部分在普遍听取理论界、实务界和ISSB专家意见的基础上形成 。征求意见稿所接纳的主要性原则,既思量了可一连危害和机缘是否对企业造成主要确当期或预期财务影响,又兼顾了企业运动是否对情形、经济和社会爆发主要的影响 。

我们预计,随着我国可一连披露准则系统的逐步完善,中国企业可一连生长事情将正式进入加速期 。

「总体思绪」

征求意见稿主要针对企业可一连信息披露提出一样平常要求,坚持“起劲借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色”的总体思绪 。

● 深度对接ISSB准则:凭证前期的适用性评估结论,IFRS S1大都要求在我国具有适用性,思量到该标准作为一样平常披露要求,对可一连信息披露仅做原则性划定,差池详细主题做详细要求,因此,征求意见稿与IFRS S1在信息质量特征、披露要素和相关披露要求上总体坚持一致 。

● 彰显中国特色:征求意见稿在制订目的、适用规模、披露目的、主要性标准、体例结构以及部别离艺要求等方面基于我国国情作出调解,彰显中国特色,以我为主、融通中外 。

这种制度安排,既有利于详细准则的实验落地,也有利于中国可一连披露准则与ISSB准则实现深度趋同 。

「准则系统」

凭证征求意见稿,企业可一连披露准则包括基本准则、详细准则和应用指南三个类型 ;咀荚蚨云笠悼梢涣畔⑴短岢鲆谎匠R;详细准则对企业情形、社会和治理方面的可一连主题的信息披露提出详细要求;应用指南对本准则和详细准则举行诠释和细化,包括行业应用指南和准则应用指南两类,对有关行业应用本准则和详细准则提供指引,以及对重点难点问题举行操作性划定 。

同时,征求意见稿接纳了与IFRS S1一致的“治理 - 战略 - 危害和机缘治理 - 指标和目的”四要素框架 。

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其中,详细准则涵盖的主题方面,征求意见稿起草说明亦举行了示例 。相关主题既与ISSB准则已宣布及即将启动优先研究的议题坚持了很洪流平的一致性,也与中国三大生意营业所宣布的可一连生长报告指引类似,引入了具有中国特色的可一连生长主题 。

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「主要内容」

征求意见稿包括六章33条,内容驻足我国国情,从各利益相关方的角度确定了可一连信息披露目的 K剂苛恕八刂饕浴痹,既要求关注可一连危害和机缘是否对企业造成主要确当期或预期财务影响,又兼顾了企业运动是否对经济、社会和情形爆发主要的影响 。关于具有财务主要性的信息,要求使用四要素框架,但关于具有影响主要性的信息,未套用四要素框架,而是要求团结基本准则的总体要求,凭证详细准则和应用指南的划定举行披露,以镌汰企业披露肩负 。下表总结了征求意见稿的要害内容 。

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与ISSB准则相比,征求意见稿既坚持了与IFRS S1一定水平的趋同,也凭证中国国情制订了差别化的条款 。

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「未来展望」

征求意见稿是我国为构建“国家统一的可一连披露准则系统”迈出的坚实一步 。财务部指出,征求意见稿是对企业可一连信息披露提出的一样平常要求,未来将陆续制订详细准则和应用指南 。到2027年,我国企业可一连披露基本准则、天气相关披露准则将相继出台 。到2030年,国家统一的可一连披露准则系统有望基本建成 。

思量到我国企业的生长阶段和披露能力,财务部明确现阶段不会接纳“一刀切”的强制实验要求,但未来将通过区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的战略,从上市公司向非上市公司扩展,从大型企业向中小企业扩展,从定性要求向定量要求扩展,从自愿披露向强制披露扩展 。

「新利体育视察」

随着情形、社会和治理(ESG)相关议题日益受到全球关注,投资者、债权人和羁系部分等利益相关方对企业可一连信息的需求也日益强烈,可一连相关信息的披露,已然成为了继财务报告之后,又一企业与投资者以及更普遍的利益相关方相同的主要渠道 。征求意见稿起草说明指出,可一连生长是人类社会昌盛前进的一定选择 。随着全球对ESG问题的关注,增强企业可一连信息披露逐渐成为时势所趋 。

财务部牵头制订“国家统一的可一连披露准则系统”,体现了我国与国际主流标准趋同、推动企业高质量生长的刻意 。虽然准则系统建设周期较长,但财务部亦明确指出,可由相关部分凭证现实需求先行制订针对特定行业或领域的披露指引、羁系制度等,未来逐程序整完善 。

在现在的商业情形下,企业面临来自多方面的信息披露压力,例如合规考量、企业上下游价值链的要求、员工或民众对企业的期望等等,同时,这样的压力陪同着羁系的升级、国家“双碳”战略的深入、企业出海加入全球供应链、民众对ESG问题的愈发重视等因素,未来很可能会越来越大 。我们建议,企业宜尽早凭证自身情形妄想应对战略,从相关能力建设最先,逐步实现切合羁系要求的可一连信息披露,进而将可一连生长理念融入企业的生长战略和运营治理 。

「新利体育可一连生长效劳」

新利体育在可一连生长效劳方面积累了富厚的履历,通过向企业提供可一连生长战略妄想、可一连信息披露、碳中和与天气转变等咨询效劳,助力企业向可一连生长深度转型,为更普遍利益相关者一连创立价值 。

作者:新利体育会计师事务所合资人  施伟岑 / 合资人  杨光燕 / 总监  丁柏翔 / 高级司理  吴岍

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